2022 год – юбилейный и кризисный для российского-германских отношений
2022 год особенный с точки зрения юбилейных дат в отношениях между Россией и Германией. 100 лет назад 30 марта 1922 г. в Москве было создано Общество русско-германского сотрудничества, предоставившее возможность развивать контакты и дружественные отношения между деятелями науки, литературы, театра и кино. 16 апреля того же года РСФСР и Веймарская республика во время Генуэзской конференции в итальянском городе Рапалло заключили договор о восстановлении между ними дипломатических отношений и урегулировании всех спорных вопросов. Он заложил основы деидеологизированного экономического двустороннего взаимодействия в условиях политической и хозяйственной изоляции со сто-роны других стран.
После окончания Великой Отечественной войны в сотрудничестве между СССР и ФРГ наряду с установлением дипломатических отношений в 1955 г. важнейшей вехой стало подписание 12 августа 1970 г. Председателем Совета Министров СССР А.Н. Косыгиным и Федеральным канцлером ФРГ В. Брандтом, а также министрами ино-странных дел А.А. Громыко и В. Шеелем Московского до-говора. Он сыграл важную роль в совместном извлечении уроков из происшедшего и понимании позиций друг друга. Данному соглашению предшествовала советско - западно-германская «сделка века» по поставкам природного газа из Советского Союза в обмен на трубы большого диаметра, заключённая 1 февраля 1970 г. и ориентированная на долгосрочную кооперацию в течение десятилетий. Мос-ковский договор вступил в силу 3 июня 1972 г., открыв путь и к взаимовыгодному торгово-экономическому и на-учно-техническому сотрудничеству двух стран. Уже в июле 1972 г. было подписано долгосрочное Соглашение о торговле, экономическом и научно-техническом сотрудничестве СССР и ФРГ, которое среди прочего привело к определенной либерализации советского импорта.
На этом фоне логическим шагом стало создание в Москве 14 ноября 1972 г. Общества дружбы «СССР – ФРГ». Главными ориентирами его работы стали согласие, взаимопонимание, добрососедство, партнерство, конструктивное взаимодействие и взаимовыгодные совместные проекты. В рамках его деятельности были установлены многочисленные партнёрские связи российских и немецких городов, организованы интенсивные молодёжные, школьные и студенческие обмены, которые с самого нача-ла содействовали формированию конструктивного и положительного восприятия западногерманским обществом, особенно на региональном уровне, образа Советского Союза.
В мае 1973 г. было заключено Соглашение о развитии экономического, промышленного и технического со-трудничества сроком на 10 лет, которое существенно расширило возможности хозяйственной и научно-технической кооперации. В конце октября 1974 г. было подписано очередное Соглашение о дальнейшем развитии экономического сотрудничества. Для поддержки его участников в марте 1975 г. при Торгово-промышленной палате СССР был создан Комитет по содействию развитию торговли между СССР и ФРГ, а в Федеративной Рес-публике Германии – Рабочая группа Восточного комитета западногерманской промышленности, которые дополняли деятельность Комиссии СССР и ФРГ по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Кроме того, при участии советских внешнеторговых организаций в ФРГ в 70-е годы был создан ряд смешанных торговых фирм, це-лью которых являлось содействие продвижению советских товаров на западногерманских рынках.
6 мая 1978 г. ФРГ и СССР заключили Соглашение о развитии и углублении долгосрочного сотрудничества в области экономики и промышленности сроком на 25 лет (вступило в силу в декабре того же года), определившее области взаимодействия до начала следующего века и конкретизировавшее совместные крупномасштабные про-екты по промышленной кооперации, в т.ч. на компенсационной основе, а также уточнившее вопросы кредитования планируемых проектов. Несмотря на обострение между-народной обстановки, летом 1980 г. стороны приняли Долгосрочную программу основных направлений сотрудничества в области экономики и промышленности, которая была направлена на расширение и модернизацию промышленных комплексов, развитие кооперации в разработке и выпуске современных видов промышленного оборудования, сотрудничество в освоении новых энергетических ресурсов.
Совокупность новых договорённостей создала предпосылки для сотрудничества в электроэнергетике, электротехнике, нефтедобыче, нефтепереработке, химии, газовой и угольной индустрии, черной и цветной метал-лургии, станкостроении, разработке полезных ископаемых, тяжелом химическом и транспортном машиностроении, электронике, радиотехнике, приборостроении, вычислительной технике, легкой и пищевой промышленности. Достигнутые соглашения предусматривали возможности в создании и модернизации отдельных промышленных предприятий, продвинутую производственную кооперацию, производство отдельных видов сырьевых материалов, обмен патентами, лицензиями и технической формацией. В конечном итоге они обусловили возникновение долгосрочных и стабильных взаимных поставок товаров. Импорт из ФРГ в основном включал в себя различные машины, металлообрабатывающие станки, прокатные станы, энергетическое, электротехническое, литейное оборудование, портальные краны, суда, электронно-вычислительные машины, продукцию электротехнической промышленности, стальные трубы большого диаметра, продукцию химии, точной механики и оптики, оборудование для текстильной, химической, деревообрабатывающей, пищевой промышленности, машины для бурения, эксплуатации скважин и геологической разведки, оборудование для заводов по производству автомобилей. В со-ветском экспорте в Западную Германию преобладали сы-рье и полуфабрикаты: нефть, нефтепродукты, природный газ, медь, древесина, хлопок, растительные масла и жиры, химические и железные полуфабрикаты, фосфаты, вина и т. д. Более того, с середины 70-х годов наметилась тен-денция к росту поставок промышленной продукции, в том числе металлорежущих и фрезерных станков, электромоторов, полиграфических машин, ткацких станков, сверх-мощных турбин, электродвигателей и электронных приборов, медицинской аппаратуры, судового оборудования, фотоаппаратов, часов.
В этот период существенно активизировалась кооперация в промышленной сфере. Весной 1974 г. было подписано Генеральное соглашение с западногермански-ми компаниями «Корфшталь», «Зальцгиттер», «Крупп», «Сименс», «Демаг» и рядом других немецких фирм о со-вместном строительстве Оскольского электрометаллургического комбината под Курском, предназначенного для производства высококачественных сталей методом пря-мого восстановления железа. Всего к 1981 г. всего было заключено 12 советско-западногерманских соглашений о производственно-промышленной кооперации. В их рамках был построен Могилевский комплекс по производству хи-мического волокна, осуществлялись поставки оборудования для Новолипецкого металлургического завода, были реализованы десятки успешных проектов в области химии, энергетики, машиностроения. Важным элементом производственной кооперации стало сотрудничество на рынках третьих стран.
С началом процесса «горбачёвской перестройки и гласности» увеличилось число поездок делегаций Обще-ства «СССР-ФРГ» в Западную Германию. Оно стало одним из организаторов первых западногерманско-советских симпозиумов, проводимых в Тюбингене (Баден-Вюртемберг), на которых обсуждались перспективы поли-тических и хозяйственных реформ в Советском Союзе. Всё большое значение стороны стали приобретать вопросы экономической кооперации и немецкого рыночного опыта хозяйствования. Затем наступил сложный период объединения двух немецких государств, в рамках которого многие интересы Советского Союза были учтены лишь формально. Обещанной поддержки реформам М.С. Горбачёва Г. Коль и его окружение не предоставили.
Практически сразу после трагического распада СССР уже 16 января 1992 г. было образовано межрегиональное общественное Общество «Россия – Германия», ставшее правопреемником Общества «СССР-ФРГ» (в сен-тябре 1999 г. организация получила статус «международного общественного объединения»). Продолжая прежние традиции, оно стало всесторонне содействовать российско-германскому партнёрству и взаимодействию в области культуры, информации, науки, экономики, в целях укрепления дружбы, взаимопонимания и доверия между наро-дами ФРГ и РФ. За тридцать непростых лет были восстановлены связи с партнёрами в большинстве федеральных земель, проведены десятки совместных мероприятий, привлечены новые члены из различных сфер деятельно-сти.
2022 год стал не только юбилейным для Общества и российско-германских отношений. Специальная военная операция России на территории Украины обусловила не-гативную реакцию на неё и неприятие немецкого истэблишмента и общества. Следствием стали жёсткие нега-тивные экономические и политические санкции на уровне ЕС и США, одним из основных инициаторов которых стал официальный Берлин, а также разрыв практически всех связей, в т.ч. на уровне гражданского общества. В этих условиях руководство и члены организации «Россия - Германия» предпринимают последовательные попытки возрождения всестороннего диалога и обсуждения перспектив постепенного восстановления доверия со стороны различных групп интересов, соответственно, дискуссий о будущем отношений РФ и ФРГ. Пятидесятилетняя история Общества свидетельствует о том, что шансы для этого есть. И их надо начать реализовывать.